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王毅罕見訪朝引發特金會猜測 分析指北京目標是「維持平衡」

中國外交部長王毅(中)抵達平壤國際機場,朝鮮外務相崔善姬(右)到場迎接。

KIM Won Jin / AFP via Getty Images
4月9日,中國外交部長王毅(左)抵達平壤國際機場,朝鮮外務相崔善姬(右)到場迎接。

中國外交部長王毅於4月9日至10日訪問朝鮮,這是他自2019年9月以來首次公開訪問平壤。在朝鮮半島局勢持續緊張與中美競爭加劇之際,此行被視為北京鞏固區域影響力的重要外交行動。

中國外交部稱,王毅此行旨在就雙邊關係、以及共同關心的國際和地區問題深入交換意見,進一步鞏固政治互信,推動中朝傳統友好合作關係不斷向前發展。

朝鮮官方通訊社朝中社(KCNA)稱,王毅是應朝鮮外務省邀請訪問平壤,顯示此行具有明確的官方外交性質。

訪問期間,王毅在平壤同朝鮮外相崔善姬舉行會談。他表示,中方願同朝方一起「加強戰略溝通,密切交往合作,持續鞏固中朝關係向好發展勢頭。」

外界普遍預料,王毅此行可能拜會朝鮮最高領導人金正恩,但目前尚未獲得官方證實。

中國外交部長王毅(左四)在朝鮮平壤錦繡山國賓館與朝鮮外務相崔善姬(右四)會晤

KCNA/EPA/Shutterstock
4月9日,中國外交部長王毅(左四)在朝鮮平壤錦繡山國賓館與朝鮮外務相崔善姬(右四)會晤。

中朝互動升溫

近幾個月來,中朝兩國互動明顯升溫。

2025年9月,金正恩與俄羅斯總統普京及其他領導人一同出席在北京舉行的軍事閱兵,期間金正恩與中國國家主席習近平會晤。

今年3月底,北京與平壤之間的直飛航班復航。數週前,中朝鐵路客運重新開通,結束自2020年初新冠疫情爆發以來的停運狀態。但有報導指北京平壤航班僅復飛僅一次後再度停運,具體原因不詳。

美國智庫布魯金斯學會(The Brookings Institution)中國中心高級研究員派翠西亞·金(Patricia Kim)向BBC表示,王毅此行顯示北京正努力強化其在平壤的戰略存在。

她說:「自去年秋天習近平接待金正恩以來,中國一直積極鞏固與朝鮮的關係,以確保自己仍是朝鮮半島的核心行動者。」

與此同時,平壤與莫斯科的關係逐漸深化。

2024年6月,朝鮮與俄羅斯簽署伙伴關係協議,其中包含在遭受攻擊時提供「軍事與其他援助」的條款,被視為冷戰結束後俄朝安全合作傾向制度化的關鍵一步,對東北亞戰略格局產生深遠影響。

此外,外界普遍指平壤向莫斯科提供了軍事支援。路透社引述研究稱,已有逾兩萬個軍火集裝箱運往俄羅斯。

這些發展可能對中國在朝鮮問題上的傳統影響力構成挑戰。派翠西亞·金指出,朝鮮與俄羅斯軍事合作升溫,使北京更加重視對平壤的影響力。

長期以來,中國一直是朝鮮最重要的經濟夥伴和能源供應來源,在國際制裁下為其提供關鍵支撐。

歡迎人群在平壤國際機場迎接中國外交部長王毅

KIM Won Jin / AFP via Getty Images
歡迎人群在平壤國際機場迎接王毅。

特朗普訪華順便會晤金正恩?

韓聯社引述世宗研究所首席研究員鄭載興分析稱,王毅此訪可能還有協商金正恩訪華事宜的目的。鄭載興指出,在美以伊戰爭、俄烏戰爭、韓半島局勢等多重因素交織的背景下,朝中就加強戰略合作進行討論的可能性較大。在朝中俄合作不斷深化的趨勢下,中方此訪或著眼于推動國際秩序重塑。

王毅此行亦正值習近平與特朗普預計於下月舉行峰會之前。韓聯社英文報導稱,有猜測表示特朗普可能尋求在訪華期間與金正恩會面,恢復他在第一次任期時和金正恩的面對面外交。但朝鮮官媒朝中社在王毅的報導中未能提供相關信息。

美國戰略與國際研究中心(CSIS)韓國研究主席車維德(Victor Cha)近日表示,特朗普與金正恩可能在中美元首峰會後會面,機率超過五成。

美國優先政策研究所(AFPI)副所長弗雷德·弗萊茨(Fred Fleitz)認為,今年秋季舉行美朝峰會的可能性相當高,並指相關準備工作已在進行。

美國及其盟友持續將朝鮮核武與導彈計劃視為區域安全的主要威脅。特朗普在首任任期內曾三度會晤金正恩,但未能就無核化問題取得突破。若雙方重啟談判,將對區域局勢產生深遠影響。

近年來,朝鮮多次試射導彈,加劇與美國及其盟友的緊張關係。韓國聯合參謀本部(3月8日)表示,平壤近期再次進行多次導彈試射。

特朗普曾多次表示,希望恢復與金正恩的直接對話。

朝鮮方面持續要求被承認為擁有核武器國家。今年2月,金正恩表示,如果華盛頓承認朝鮮的核國家地位,並放棄「敵對」政策,平壤願意考慮談判。

北京的目標:維持平衡

中國外交部長王毅(左)在朝鮮平壤錦繡山國賓館與朝鮮外務相崔善姬會晤時握手致意

KCNA/EPA/Shutterstock
4月9日,中國外交部長王毅(左)在朝鮮平壤錦繡山國賓館與朝鮮外務相崔善姬會晤時握手致意。

北京一方面反對核擴散,另一方面主張透過對話解決問題,並呼籲各方保持克制。

觀察人士指出,北京希望透過加強與平壤的接觸,在大國競爭中保持戰略主動權,同時避免朝鮮半島局勢失控。

金博士指出,目前尚不清楚此訪是否刻意安排在中美領導人會晤之前,但其象徵意義十分重要。她表示:「這次訪問將被平壤與北京用來強調兩國關係的密切。」

金博士稱,北京的核心目標是維持平衡。「中國決心不讓自己在朝鮮最具影響力的外部夥伴地位上被邊緣化,無論是被華盛頓還是莫斯科取代。但也不願被推著走,成為處理朝鮮核問題或朝鮮半島更廣泛緊張局勢的主導者。」

她說,中國認為這些問題從根本上應該由美國解決,而中國更傾向於維持與朝鮮「足夠穩定」的關係,以確保對金正恩政權的接觸與影響力,同時避免承擔解決半島核問題的主導責任。

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