台灣行政院長卓榮泰「私人行程」赴日本觀賽：外交突破與質疑聲

2026年03月10日上午09:00

台灣行政院長卓榮泰上周六（3月7日）訪問日本，在東京巨蛋觀看台灣與捷克在「世界棒球經典賽」（WBC）的比賽。

他是1972年台日斷交以來首位踏上日本國土的現職行政院長，有學者對BBC中文分析，這標誌著台日外交關係上的重大突破。

不過卓榮泰此舉也引起台灣內部的質疑聲。他強調這次屬於自費的「私人行程」，並非公務，但在野黨質疑自費包機費用花了多少，要求公開詳情。

中方則批評日本違反「一個中國」原則。中國外交部副部長孫衛東當天深夜致電日本駐中大使抗議，日方則強調台灣問題立場不變。

行程細節：松山空軍機場的「私人包機」

世界棒球經典賽（WBC）是國際間重要的棒球賽事之一，匯聚來自多國的頂尖職業球員，今年在日本東京舉行。台灣的「中華隊」在經歷開賽連敗後，上周六（7日）以14比0擊敗捷克，取得本屆賽事首場勝利，而行政院長卓榮泰當時在現場觀賽。

據台灣媒體報道，卓榮泰當日清晨在松山機場空軍松指部專機停機坪出發，飛往日本羽田機場，到東京巨蛋觀賽，當晚約11點前抵台北。他在日本行程中有至少4小時空檔，是否涉及其他安排，相關細節尚未公開。

賽後，卓榮泰被問及此行是否與日本政府官員會面，以及相關費用來源。他表示當天是休假日，是自費且私人的活動，「唯一的安排就是跟國人一起為Team TAIWAN加油，沒有其他的任何目的，所以也沒有其他任何的評論」。

行政院發言人李慧芝周一（3月9日）續回應稱，包括維安隨行人員的機票都是由卓榮泰支付，而且出國前依規定向行政院提出申請，一切依規定辦理。

對此，台灣在野陣營提出質疑。其中國民黨團書記長林沛祥批評，若此次「假日私人包機看球」成為慣例，日後是否所有政要只要以「私人行程」為由，均可動用軍民兩用停機坪、調度國籍航空公司專機出國。

民眾黨也質疑，「松山指揮部」作為軍機場甚麼時候開放「自費私人包機」，認為從「松山指揮部」包機就不可能是「私人行程」。

日本方面，《產經新聞》週一（3月9日）引述日本官房長官木原稔在記者會上表示，卓榮泰沒有和日方政府人員接觸，日本政府對此沒有任何評論。

台灣國立政治大學教授、安倍晉三研究中心主任李世暉向BBC中文分析，棒球在台日雙方歷史與文化互動中有過百年淵源，對雙邊關係具有特定象徵意義，預期台日在此基礎上有深化交往的空間。

台灣國立成功大學教授李忠憲也對BBC中文說，世界各國領導人出席大型體育賽事很常見，例如奧運或世界盃等活動，本身就具有某種「體育外交」的性質。

他表示，即使卓榮泰是次行程是以私人身分進行，但現任行政院長「出現在東京這樣的重要國際場合，本身仍然具有某種象徵效果，尤其是在台日關係長期友好的背景下，這樣的出現很容易被外界解讀為一種政治訊號」。

他舉例，1995年時任台灣總統李登輝到美國康乃爾大學演講，名義是校友返校，但實際上具有很強的政治與外交象徵意義，他也成為首位訪問美國的台灣總統。

當時李登輝以「民之所欲，長在我心」為題發表演講，並首次提出「中華民國在台灣」的「國家定位」。中國對李登輝成功訪美不滿，加上台灣當時將舉行首次總統直選，中國於1995、1996年間發射飛彈、進行軍演，引發台海危機。

事實上，2022年時任台灣副總統賴清德、2023年時任行政院副院長鄭文燦，以及2024年外交部長林佳龍等人也曾公開到日本，當時對外說明也是「私人行程」。

李世暉認為，未來觀察重點之一，是日方高層是否也會以「私人行程」名義到台灣進行一些國民外交作為，例如若台日之間有共同的防災演習，日本的管轄大臣如國土交通的大臣，會否以私人名義去慰問日本這些參與防災演習的日本專家。

卓榮泰此次訪問日本的背景，是在日本首相高市早苗去年底上任後提出「台灣有事論」，被外界視為延續日本近年友台政策的一部分。當時引發中日外交風波，台灣官方多以強調「台日友好」作為回應，有官員公開呼籲民眾赴日旅遊。

李世暉教授分析，此次卓榮泰事件顯示「台日之間具備高度信任」。對日本而言，行政院長相當於首相，是「國家第三號人物」，能以觀賽名義訪日，被認為是雙方互動層級上的一項新突破。

李世暉表示，過去日本對於「一個中國」政策較多採納北京方面的解釋，「只要北京覺得不合『一個中國』，日本通常會稍為退縮」；但高市早苗上任以來，日本在相關議題正逐步建立更堅定的立場。

李世暉指出，先前高市首相針對「台灣有事」的發言，日方認為並未違反「一個中國」政策，儘管中國方面表示強烈抗議並視為「粗暴干涉內政」，日本仍維持原有立場。他認為，這次卓榮泰訪日事件，日本也是一貫的避免違反有關政策，因為卓榮泰是私人行程且不涉及公務。

中國政府則對於卓榮泰訪日表達不滿。先是外交部副部長孫衛東向日本駐中大使金杉憲治致電抗議，金杉憲治在通話中向中方說明，日本對台灣問題的既定立場，正如1972年《日中共同聲明》所述，完全沒有改變。

中國在1972年《日中共同聲明》中宣示「台灣是中華人民共和國領土不可分割的一部分」，高市早苗早前也重申，日本「理解並尊重」的立場。

至週日（3月8日），中國外長王毅在兩會外長記者會談及中日關係時對日本提出質問，「台灣事務是中國的內政，日本有什麼資格插手？中國的台灣地區出了事，日本有什麼權力行使自衛權？」

中國外交部發言人郭嘉昆週一（3月9日）在例行記者會上也指，堅決反對日方「妄圖在台灣問題上打擦邊球、搞突破」；又形容卓榮泰「心懷鬼胎、偷偷摸摸、鬼鬼祟祟，跑到日本搞謀『獨』挑釁的小動作，這種見不得人的勾當和伎倆令人不齒」。

中國國台辦發言人朱鳳蓮同日傍晚，稱卓榮泰以所謂「私人日程」之名行「謀獨挑釁」之實，「雞鳴狗盜，令人不齒」。她並強調台灣問題純屬中國內政，不容許任何外來干涉，「日本放任民進黨當局頭面人物竄訪，違反一個中國原則和中日四個政治文件精神」。

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