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世界首富馬斯克以哪五種方式改變了美國白宮

伊隆·馬斯克(Elon Musk)在特朗普政府中的任期即將結束,在這段風波不斷的129天裡,這位全球首富大刀闊斧削減政府開支,引發了廣泛爭議。

本週稍早,這位出生於南非的億萬富翁在他自己的社交平台X上,感謝特朗普總統讓他有機會在「政府效率部」(Doge)任職。

特朗普宣布他將於週五與馬斯克一同在白宮橢圓辦公室舉行記者會,並寫道:「這將是他最後一天,但其實不然,因為他將永遠與我們同在,持續提供協助。」

雖然馬斯克在政府的任期僅僅超過四個月,但他在政府效率部的工作已經顛覆了聯邦政府的運作,不僅在華盛頓的權力核心產生影響,也波及全球。

讓我們來看看馬斯克留下的幾個重要印記。

政府效率部:對聯邦政府開支下手

馬斯克加入特朗普政府的唯一任務,就是盡可能削減政府開支。

他最初設定的目標是「至少2萬億美元」,之後調整為1萬億美元,最終縮減至1,500億美元。

根據政府效率部的說法,截至目前為止,他們已透過出售資產、租務與取消補助、「刪除詐騙與不當付款」、簡化法規,以及在230萬名聯邦員工當中裁減26萬人等方式,節省了1,750億美元。

然而,BBC分析這些數據發現,部分節省的金額缺乏明確證據支持。

這項任務有時會引發混亂與爭議,包括聯邦法官下令暫停大規模解僱並要求恢復員工職位的案例。

在其他情況下,政府也被迫撤回解僱的決策。

其中一個引人注目的例子發生在今年2月,政府原計劃解僱數百名在國家核安全局工作的聯邦員工,其中包括一些負責美國核武庫敏感工作的職員,最終該計劃被叫停。

馬斯克本人也多次承認,大規模裁員無可避免會出現錯誤。

他在2月表示:「我們會犯錯。」當時他的部門在削減援助計畫時,錯誤地將莫桑比克的一個地區誤認為是哈瑪斯控制的加沙地區。「但我們會迅速行動去糾正任何錯誤。」

政府效率部對存取資料的努力也引發爭議,尤其是該部門試圖存取財政部的敏感系統,這些系統掌握著數百萬美國人的私人資料。

民調顯示,削減政府開支在許多美國人當中仍然受到歡迎,即使馬斯克本人的人氣已經下滑。

馬斯克在白宮內閣會議室。

Getty Images
馬斯克 (Elon Musk) 在任職期間經常出席內閣會議。

商業與政治之間的模糊界線

馬斯克作為一名沒有經過選舉產生的「特別政府雇員」,其企業同時視美國政府為客戶,他在特朗普政府中的角色引發了不少質疑,外界對其潛在的利益衝突提出疑問。

他的企業王國涵蓋多家與美國及其他國家政府有業務往來的大型公司。根據 SpaceX執行長的說法,該公司與美國政府簽署了價值220億美元的合約。

部分民主黨人士也指控馬斯克利用其政府職位,為其衛星網路公司「星鏈」(Starlink)在海外爭取商機。

白宮也曾被批評在三月於白宮草坪展示「特斯拉」(Tesla)(馬斯克旗下陷入困境的汽車公司)所製造的車輛,藉此為其企業背書。

對於外界質疑他在政府中的角色是否存在利益衝突或道德問題,馬斯克與特朗普皆一概否認。

特朗普與馬斯克的兒子「X Æ A-XII」

Getty Images
特朗普與馬斯克的兒子「X Æ A-XII」在白宮。

助長美國的孤立主義?

在全球範圍內,馬斯克與政府效率部的工作所帶來最明顯的影響,來自於美國國際開發署(USAID)超過80%的計畫,在經過政府效率部為期六週的檢視後被取消。其餘的計劃則被併入國務院。

這些由馬斯克與政府效率部主導的削減措施,是特朗普政府更廣泛的「美國優先」(America First)政策的一部分,旨在讓海外支出更符合其國內優先的方針。

美國國際開發署原本負責的工作包括飢荒預警、疫苗接種,以及在衝突地區提供糧食援助等,這些削減迅速對多個項目造成影響,例如:蘇丹戰亂地區的社區廚房、逃離塔利班的阿富汗年輕女性獎學金,以及印度跨性別者的診所等。

國際開發署曾是美國「軟實力」的重要工具,因此一些批評者指出,該機構的削弱象徵著美國在全球舞台上影響力的衰退。

陰謀論和假訊息

多年來,馬斯克與特朗普一直被批評者指控散播毫無根據的陰謀論,而馬斯克進入白宮後,更加突顯了錯誤資訊如何滲透進美國政府最高層級的公共論述中。

舉例來說,馬斯克曾散播一項毫無根據的網路陰謀論,聲稱美國肯塔基州諾克斯堡(Fort Knox)的黃金儲備已被悄悄盜走。他甚至一度提出要直播參觀該地,以證明黃金仍然安全。

近期,馬斯克又散播了一項早已被廣泛駁斥的謠言,聲稱南非白人阿非利卡人(Afrikaners)正面臨「種族滅絕」。

這些謠言甚至在5月初進入了白宮橢圓辦公室的會議中,當時一場原本旨在緩解美國與南非緊張關係的會談突然出現戲劇性轉變,特朗普向南非總統拉馬福薩(Cyril Ramaphosa)展示了一些影片與文章,聲稱這些是針對阿非利卡人犯罪的證據。

特朗普陣營內部分歧暴露

馬斯克在政府中的工作也顯示,儘管對外宣稱團結一致,但「特朗普2.0」政府內部其實存在緊張關係。

雖然特朗普在公開場合一再支持馬斯克與政府效率部的工作,但馬斯克任期內不時傳出他與內閣成員之間存在摩擦,部分官員認為政府效率部的削減措施已影響到他們所屬的機構。

特朗普在2月的一場內閣會議中承認:「他們很尊重伊隆,也認同他在做的事,但有些人可能有一點不同意見。如果真有這樣的人,我希望他們能說出來。」

當時有人問特朗普是否有內閣成員曾表達對於馬斯克不滿,他轉向會議室詢問在場官員,但沒有人發言。

馬斯克即將離任的消息,恰好與BBC美國合作夥伴哥倫比亞廣播公司(CBS)公開其訪談片段的同一天發布。在訪談中,馬斯克表示他對特朗普提出「又大又美麗」的預算案感到「失望」。該預算案包含數萬億美元的減稅措施與增加國防支出的承諾。

馬斯克表示,這項法案「破壞了」政府效率部在削減開支方面的努力,這也反映出共和黨內部對未來政策方向的更大分歧。

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