美國總統唐納德·特朗普(Donald Trump)表示,將對在外國製作的電影徵收100%關稅,進一步升高他與全球各國的貿易爭端。
特朗普表示,他已授權美國商務部和貿易代表啟動徵稅程序,因為美國電影產業正「迅速走向滅亡」(a very fast death)。
他將此歸咎於其他國家的「協同努力」(concerted effort),這些國家透過補助和獎勵來吸引電影製作和影視公司,他並將此描述為「國家安全威脅」。
有工會警告,特朗普的言論可能對電影產業造成「致命一擊」(knock-out blow),因為多年來許多電影製作人已轉向英國、加拿大等地,以降低製作成本。
特朗普在他自己的社群平台「Truth Social」上發文說:「這不僅關乎其他事情,更關乎訊息傳遞與政治宣傳!」
「我們要讓電影再次在美國拍攝!」
美國商務部長霍華德·盧特尼克(Howard Lutnick)對這項新宣布回應:「我們已經著手處理了。」
然而,相關細節仍不明朗。特朗普未說明這項關稅,是否也適用於美國影視公司在海外拍攝的電影。
像《死侍與金剛狼》(Deadpool & Wolverine;港譯《死侍與狼人》)、《魔法壞女巫》(Wicked)和《神鬼戰士II》(Gladiator II;港譯《帝國驕雄II》;中國大陸譯《角鬥士2》)等近期大片,都是由美國影業公司出品、但在海外拍攝。
目前也不清楚這項關稅是否適用於Netflix等串流平台上的電影,還是僅限於電影院上映的作品,亦不知關稅將如何計算。
歐洲連鎖戲院Vue的創辦人提摩西·理查茲(Timothy Richards)接受BBC第四台節目《Today》訪問時質疑,特朗普將如何界定「美國電影」。
他說:「是取決於資金來源?劇本?導演?演員?還是拍攝地點?」
理查茲指出,在南加州拍攝的成本近幾十年來大幅上升,導致許多製片目的地轉移到其他地方。
「但這不只是資金的問題。英國之所以表現出色,其中一個原因是我們擁有全球最專業、技術最嫻熟的電影製作團隊之一。」他補充說。「細節決定一切。」
與此同時,英國媒體工會Bectu警告,此舉可能對電影產業造成「致命打擊」,尤其該產業正努力從疫情與「近期的放緩」中復甦。
工會領袖菲莉帕·查爾茲(Philippa Childs)告訴BBC:「政府必須迅速採取行動,捍衛這個關鍵產業,並在經濟上扶持背後的自由工作者,這事關國家經濟利益。」
英國文化、媒體與體育部、英國電影協會(British Film Institute),以及代表美國五大影業公司的電影協會(Motion Picture Association)均未回應BBC的查詢。
在特朗普發表相關言論後,澳洲和新西蘭政府已公開表示支持本國電影產業。
澳洲內政部長托尼·伯克(Tony Burke)說:「任何人都不應對我們堅決捍衛澳洲影視行業權益的立場感到懷疑。」
新西蘭總理克里斯托弗·盧克森(Christopher Luxon)則在記者會上表示,他的政府正在等待有關關稅的進一步細節,「但我們顯然會是這個行業的積極倡導者和堅定支持者」。
自今年一月重返白宮以來,特朗普已對世界各國實施一系列關稅。
他主張,關稅能促進美國製造並保護就業,但這也導致全球經濟陷入混亂,全球商品價格預計將上漲。
在上任前,特朗普任命了三名電影明星擔任特別大使,包括喬恩·沃伊特(Jon Voight)、米路·吉遜(Mel Gibson)和席維斯·史特龍(Sylvester Stallone),負責推動好萊塢的商業機會。
特朗普形容好萊塢是個「偉大但極度困難的地方」(great but very troubled place)。
「他們將作為我的特使,讓過去四年流失到外國的好萊塢重回美國——比以往更大、更好、更強!」特朗普當時說。
根據電影產業研究公司ProdPro,即使面臨挑戰,美國仍然是全球重要的電影製作重鎮。
該公司最新年度報告顯示,去年美國電影製作支出達145.4億美元(約109.4億英鎊),較2022年下降26%。
報告指出,澳洲、新西蘭、加拿大和英國等國的電影製作支出則在同期上升。
NPR電台的影評人埃里克·德根斯(Eric Deggans)接受BBC採訪時警告說,其他國家可能會對美國電影徵收關稅作為回應,讓「這些電影更難在海外獲得盈利」,進一步損害美國電影行業。
「這可能會造成一種情況,就是美國的關稅弊大於利。」他說。
即便在這項新宣布之前,美國電影業已受到特朗普貿易政策的影響。
今年四月,中國宣布將減少進口美國電影的配額。
中國國家電影局表示:「美國政府對中國濫施關稅的錯誤行徑,勢必會令國內觀眾對美國影片好感度進一步降低。」
「我們將遵循市場規律,尊重觀眾選擇,適度減少美國影片進口數量。」
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