俄羅斯總統普京最初否認與2014年2月俄羅斯奪取克里米亞有任何關係。當時，一批神秘的蒙面突擊隊員穿著未識別的綠色制服佔領當地議會，並分佈在整個半島上。

這些「小綠人」標誌著俄羅斯對烏克蘭戰爭的開始，最終在2022年全面入侵。

克里米亞的未來如今是美國總統特朗普和平計劃的核心，而烏克蘭總統澤連斯基則拒絕承認俄羅斯對克里米亞半島的控制。

該計劃的具體條款尚未公布，但報導稱其中包括美國承認克里米亞在法律上（拉丁語中的「de jure」）屬於俄羅斯。

對於特朗普來說，烏克蘭南部半島「多年前就失去了」，在和平談判中「甚至不是討論的一部分」。

但對於澤連斯基來說，放棄克里米亞作為烏克蘭不可分割的一部分是不可接受的。

反對派議員伊琳娜·格拉什琴科（Iryna Gerashchenko）表示，「領土完整和主權是烏克蘭和烏克蘭人的紅線」。

特朗普指出，「如果（澤連斯基）想要克里米亞，為什麼他們在11年前克里米亞被交給俄羅斯時沒有為之而戰？」

雖然幾乎沒有交火，但克里米亞是在權力真空期間被武力佔領的。

普京後來承認，在親俄領導人於基輔被推翻後的幾天內，他與官員們在一次通宵會議上策劃了這次土地掠奪。

克里米亞——特朗普的絆腳石

對於急於達成和平協議的美國領導人來說，克里米亞可能成為一個絆腳石。

特朗普的看法正確，烏克蘭在可預見的未來幾乎沒有機會重新奪得克里米亞，事實上來看，克里米亞的確在俄羅斯的控制之下。但這與承認其合法性相去甚遠。

澤連斯基提到前美國國務卿邁克·蓬佩奧（Mike Pompeo）在2018年發表的「克里米亞宣言」。

蓬佩奧當時表示，美國拒絕「俄羅斯試圖吞併克里米亞」，並承諾繼續努力，直到烏克蘭的領土完整得到恢復。

澤連斯基的暗示是，在克里米亞問題上特朗普當時支持烏克蘭，現在應該堅持這一立場。

在國際社會不承認的土地掠奪為合法下，如果美國承認，那對國際法和聯合國憲章的原則意味著什麼？

俄羅斯全面戰爭開始幾周後，在伊斯坦堡的談判提出了一項初步提議，擱置克里米亞議題，讓俄羅斯和烏克蘭在未來10至15年內解決。

這個想法沒有得到採納，但被視為一種克服障礙的方法。

澤倫斯基受到烏克蘭憲法的約束

澤連斯基堅決表示，他無權放棄克里米亞。「這裡沒有什麼可談的。這違反了我們的憲法。」

憲法第2條規定，烏克蘭的主權「延伸到其整個領土」，而該領土「在現有邊界內是不可分割和不可侵犯的」。

任何對烏克蘭領土的改變都必須通過全國公投，並且必須得到烏克蘭國會授權。

不僅僅是特朗普在基輔碰壁，俄羅斯也認為烏克蘭憲法是和平努力的「障礙」。

憲法可以修訂，但在烏克蘭處於戒嚴狀態時無法進行。

承認俄羅斯非法併不僅是烏克蘭的紅線，還會成為像羅馬尼亞等黑海沿岸國家的可怕先例。這一先例的影響將遠遠超出黑海。

俄羅斯對克里米亞有主權嗎？

基於歷史原因，俄羅斯人長期以來一直認為克里米亞是他們的領土的一部分，普京曾談到與這個半島「活生生且牢不可破的聯繫」，克里米亞擁有黑海度假勝地和溫暖的夏季氣候。

但1991年蘇聯解體，克里米亞和烏克蘭其他地區投票支持獨立。克里米亞當時擁有「自治共和國」的地位，基輔則允許俄羅斯租用塞瓦斯托波爾（Sevastopol，塞凡堡）港口作為黑海艦隊的基地。

2014年吞併後，普京試圖鞏固俄羅斯對克里米亞的控制，首先在2018年建造了一座跨越刻赤海峽、長達12英里的大橋，然後在2022年沿亞速海海岸奪取一座陸橋。

普京認為，他是在糾正蘇聯領導人尼基塔·赫魯曉夫在1954年將克里米亞轉移到烏克蘭時對俄羅斯造成的錯誤。他說，俄羅斯「不是簡單地被偷，而是被搶劫了」。

在1783年，克里米亞被凱瑟琳大帝統治的沙皇俄國吞併，此後大致一直屬於俄羅斯，直至赫魯曉夫決定轉交之前。

俄羅斯和烏克蘭都是蘇聯共和國，所以克里姆林宮1954年作出的決定並不是什麼大問題。

克里米亞超過一半的人口是俄羅斯人，主要是因為原來佔多數的克里米亞韃靼人在1944年被蘇聯獨裁者斯大林流放。

直到1989年蘇聯解體後，韃靼人才能從流亡中返回克里米亞，現在他們佔克里米亞人口的約15%。

俄羅斯在2014年3月迅速組織了一次公投，但國際社會拒絕結果，認為屬偽造，聯合國大會通過了一項支持烏克蘭主權的決議。

國際刑事法院裁定，俄羅斯在克里米亞的活動構成「持續佔領」。

代表克里米亞韃靼人的組織Mejlis主席丘巴羅夫（Refat Chubarov）堅持認為，烏克蘭必須堅決拒絕任何讓步以領土換取和平。

「克里米亞是土著克里米亞韃靼人的家園，也是烏克蘭不可分割的一部分，」他說。

克里米亞或許不是唯一的問題

特朗普的和平計劃尚未公布，但根據各種報導和美國官員的言論，烏克蘭將被要求接受其他艱難條件。

俄羅斯對烏克蘭近20%領土的佔領將在事實上獲得承認，等同於在四個烏克蘭地區凍結戰事：頓涅茨克（Donetsk，頓內茨克）、盧甘斯克（Luhansk）、赫爾松（Kherson）和札波羅熱（Zaporizhzhia）。

據美國媒體Axios報導，這將得到「強而有力的安全保障」，預計由包括英國、法國組成的「志願聯盟」支持，但不包括美國。

該計劃還將承諾不讓烏克蘭加入北約，雖然它仍可加入歐盟。

所有美國制裁將被解除，並加強與美國的經濟合作。

Axios亦指出，俄羅斯將歸還哈爾科夫（Kharkiv）地區的一小部分被佔領區，並允許烏克蘭在第聶伯河（Dnipro river）上「無阻通行」，而美國將接管2022年被俄羅斯佔領的扎波羅熱核電站。

此外，還有一項美國和烏克蘭之間的礦產利潤分享協議烏。克蘭總理丹尼斯·什梅加爾（Denys Shmyhal）預計將在週六與美國達成該協議。

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